SANCTIONS – Les États-Unis ont rétabli lundi les sanctions contre les secteurs pétrolier et bancaire de Téhéran. Huit pays, dont l’Irak et la Turquie, pourront cependant temporairement importer du pétrole iranien.
Les États-Unis ont rétabli lundi 5 novembre un second volet de sanctions contre les secteurs pétrolier et bancaire iraniens. Washington compte contraindre Téhéran à engager des négociations sur l’arrêt de ses programmes d’énergie nucléaire et de missiles balistiques, et à cesser son soutien aux chiites dans les conflits régionaux du Moyen-Orient.
Il s’agit de la deuxième salve de sanctions rétablies depuis le retrait des États-Unis de l’accord de Vienne.
La majeure partie des sanctions internationales contre l’Iran, troisième exportateur mondial de pétrole, avaient été levées au début de 2016 dans le cadre de cet accord, conclu en juillet 2015, par lequel l’Iran avait accepté de revoir à la baisse son programme d’enrichissement d’uranium, considéré par beaucoup comme destiné à doter l’Iran de l’arme atomique.
Trump revendique la fermeté vis à vis de l’Iran
Lors d’un déplacement dans le Tennessee dimanche, le président américain a estimé que sa politique de pression maximale contre l’Iran fonctionnait.
“L’Iran est un pays très différent aujourd’hui qu’il ne l’était lorsque j’ai pris mes fonctions (…) Ils voulaient mettre la main sur tout le Moyen-Orient. Aujourd’hui, ils veulent juste survivre”, a déclaré Donald Trump lors d’un rassemblement à Chattanooga, à quelques jours des élections de mi-mandat.
Pas de dérogations pour des pays de l’Union européenne
Huit pays bénéficient toutefois de dérogations et seront autorisés temporairement à continuer d’importer du pétrole iranien, “mais uniquement car ils ont fait preuve d’efforts importants pour ramener leurs importations de brut vers zéro” et “ont coopéré” avec les États-Unis “sur de nombreux autres fronts”, a précisé Mike Pompeo vendredi.
Le chef de la diplomatie américaine n’a pas nommé ces États, mais des sources officielles américaines ont affirmé qu’il pourrait s’agir d’alliés de Washington comme le Japon, l’Inde ou encore la Corée du Sud. Des responsables irakiens ont annoncé que leur pays avait obtenu une dérogation.
Deux pays se sont engagés à couper totalement leurs importations à l’avenir, les six autres continueront à acheter du pétrole iranien, mais beaucoup moins qu’avant les sanctions. “Ces négociations se poursuivent”, a ajouté Mike Pompeo, en précisant seulement que les pays concernés ne faisaient pas partie de l’Union européenne.
La Turquie temporairement exemptée de sanctions sur le pétrole
De son côté, la Turquie a dit faire partie des huit pays bénéficiant de cette dérogation à venir. Le ministre turc de l’Énergie a déclaré à la presse avoir été appelé par Mike Pompeo à ce propos. La Chine pourrait aussi figurer parmi les pays bénéficiaires de cette mesure.
En tout, 700 personnes ou entités vont être ajoutées à la liste noire américaine, a précisé pour sa part le secrétaire au Trésor, Steven Mnuchin.
Des banques iraniennes resteront connectées au circuit bancaire international Swift
Les sanctions vont pénaliser les pays qui refuseraient d’arrêter d’importer le pétrole iranien, et les compagnies qui continueraient de signer des contrats avec les entités iraniennes figurant sur la liste noire émise par les États-Unis. Sont concernés la Banque centrale iranienne mais aussi nombre d’institutions financières privées, ainsi que des ports ou des compagnies maritimes étatiques.
Steven Mnuchin a ajouté que les États-Unis souhaitaient couper du circuit bancaire international Swift les institutions financières iraniennes frappées par des sanctions, sauf pour les “transactions humanitaires”. Il a toutefois laissé entendre que certaines banques iraniennes seraient autorisées à rester connectées à Swift.
FRANCE24